【我們致力於】 國土利用監督│農業議題倡議│環境意識教育



2012年9月24日 星期一

【左岸。高屏溪】反對屏東縣火葬場不當選址!守護高屏溪舊鐵橋二級古蹟!

發起單位:屏東市愛鄉護土自救會、屏東環境保護聯盟、屏東市前進里辦公室、屏東市前進社區發展協會、屏東縣教師會生態教育中心

公共電視報導:25分鐘處,屏東縣長曹啟鴻說:「為什麼我們的生命園區不能夠設置很漂亮的地方,我們可以整理的美輪美奐,這個不衝突,不要排斥,是相容的園區!」大家認同嗎?


屏東縣政府為解決火化及殯葬設備老舊,在高屏溪素地規畫葬專區,若依照規畫的設備來看,沒有縣民會反對蓋進步的殯葬設施。

但是從今年3月至今,卻遭受到鄰近多數民眾的反對與質疑。如何才能決定出適宜的殯葬專區,本文從國內各縣市成功與爭議的案例、選址的分析等來探究,試著為目前爭議不休的議題,提出些許方向。



擬稿人:屏東縣教育產業工會 生態中心主任 朱玉璽

一、『公墓公園化』、『殯葬一元化』 國內成功案例

宜蘭縣員山福園可說是國內殯葬專區最早設立且成功的案例,早在陳定南擔任縣長任內就開始規畫,將公墓朝向『公墓公園化』規畫,向先進國家效法 ,讓公墓的環境清幽宜人,不讓人心生畏懼,並在日後逐步實現殯葬一元化,讓遺體火化後就近安葬於山水美景之處,免去了家屬奔波之苦,成為全國生命園區的首例與模範。

該計劃1993年開始動工,1997年完工,2008年啟用樹、灑葬區,日後更在此地舉辦音樂會、露營,推動新的生命禮儀觀念。有了福園的成功案例,國內台南市、新竹市也朝向公墓公園化、殯葬一元化的精神邁進。

上述成功案例皆依循現有公墓及火葬設施原地增設殯葬專區,此外,相當重要的是細膩的適地適性規畫、充分溝通與尊重民意;即便如此,推動之初仍然會產生爭議。由此可知,推動與民情習慣有關的新制,其與民眾的溝通及說服過程是絕對必要的。

反觀國內目前爭議較大的「苗栗後龍」「屏東縣高屏溪畔」殯葬專區計劃,都捨去現有的公墓用地而另覓新地。兩縣市未能依照『公墓公園化』、『殯葬一元化』的理念來推動,亦未深究現有成功案例的關鍵,做法令人擔心與焦慮!!

二、生命園區選址的探討

生命園區的選址為何必須以原有公墓用地為宜呢?另外選擇一處風水佳的寶地有何不可?

1.選址要有長遠規劃與歷史脈絡的依循
宜蘭福園在周延規劃、細膩溝通下,歷經兩位縣長才能圓滿完成,改善了公墓環境與殯葬文化,甚受民眾好評;屏東縣政府選址過程將公墓與素地共列為選址的評估,兩者不平等的類比,如何評選?最後結果,高屏溪素地在9項因素中,有三項因素獨占鰲頭被評為優等,另三項因素並列優等成為最佳基地,難以不令人質疑是為素地量身訂做?


【舊鐵橋園區】眺望美麗的大武山日出



高屏溪舊鐵橋畔正朝向國家級風景區規劃,縣府過往將此區的環境規劃為『鐵橋、夕陽、生態、休閒、運動』 ,朝向生態觀光發展來定位,這是長年以來的縣政發展計畫,有其歷史脈絡可依循,鄰近社區也長期配合縣府的生態觀光政策,努力發展地方特色。令人錯愕的是2012年初才得知殯葬特區設在此地,從觀光發展到殯葬專區,政策的推動缺乏一致性、延續性,如何取信於民?

2.生態觀光與殯葬專區雙輸

觀光發展代表著人潮、熱鬧、歡欣、休閒,而殯葬專區講究環境的莊嚴、肅穆、寧靜、祥和,坐落在一起極為矛盾,不僅影響此區的觀光發展,且對喪事家屬不敬。

試想屏東往舊鐵橋最方便的路徑就會經過此區,死者靈柩與來此遊玩甚至拍婚紗的新人相遇,這種氛圍對雙方如何加分 ?況且沿著舊鐵橋的鐵軌往屏東方向散步,觀光單位佈置了幾節舊車廂供遊客體驗與拍照,伴隨著舊鐵軌旁歡樂的氣氛與每隔5~10分鐘陣陣的火車經過的聲音,緊鄰鐵軌旁有著傷心的家屬送別至親的離別場面,一邊歡樂另一旁追思,此情此景讓雙方的民眾如何自處!

舊鐵橋風貌:新人婚紗攝影的最愛(今) v.s 心碎哀傷火葬場園區(未來?)


火葬場預定地,緊鄰舊鐵橋園區!

高屏溪舊鐵橋國家風景區是整體性概念,怎能說生命園區距離舊鐵橋還有一段距離,硬要民眾接受『生命園區』融入在此的概念,難道要遊客順道體驗生命園區作為歡樂的場所,讓喪家放下悲傷的心情來與遊客共歡嗎?

對比宜蘭福園的細膩規畫,屏東縣政府在缺乏依循土地脈絡的規畫下,未能讓現有公墓公園化,更無法讓殯葬一元化。在遊客無法盡歡,生命園區不尊重生命的情況下,只會造成雙輸而無法兩全。

創新與挑戰性的殯葬政策制定,仍須有所依循,典範的借鏡、歷史的依循、習俗的尊重;特別是對生者與亡者的尊重!除非是被批評的陋習、已危害國土保安等相關規定;更重要的是,窮盡努力也明顯無其他方式可選擇。否則,都不應未經時間的醞釀、討論、階段性改變的思考,而貿然用一個可能造成『兩敗俱傷』的政策。典型在夙昔,宜蘭經驗真的距離屏東很遠嗎?

民間連署團體

屏東縣教育產業工會生態中心、屏東環保聯盟、屏東縣教師會、高雄市柴山會、美濃農村田野學會、公民參與聯盟、桃園在地聯盟、大堀溪文化協會... 持續邀請加入中

新聞報導:
【聯合報】反對火葬場 居民要屏市長硬起來 20120823
【自由時報】舊鐵橋邊蓋火葬場 環團批公園公墓化 20120817
【公共電視】我們的島-安居與安葬之間

認識舊鐵橋:


日治之前,高雄、屏東長久以來被【下淡水溪】分隔兩岸,限制彼此來往與互動。西元1913年,台灣總督府鐵道部技師飯田豐二設計監造當時全東亞的第一長橋:「下淡水溪鐵橋」,才讓高屏兩地開始有了密切的交流。

首先是糖業利用鐵道進駐到屏東市南區興建「台灣製糖株式會社阿緱工場」(今屏東糖廠),這座東亞第一規模的製糖工廠帶動屏東市南區蓬勃發展。接著是日本陸軍利用鐵道把來自九州的「飛行第八聯隊」軍事設施運送到屏東飛行場(今屏東空軍基地南機場),並興建官舍,帶動屏東市往西北區發展,奠定了屏東市區今天的規模基礎。

可以說,沒有糖業與軍事飛行單位的進駐,就沒有今天的屏東市,而引進它們的源頭,就是下淡水溪鐵橋!藉由本次祈願行動,重新看見舊鐵橋對屏東市的重要歷史價值與地位,展望舊鐵橋的新願景!


【系列活動01】號召百人!9/09(日) 舊鐵橋。新願景 《幸福九九》祈願行動


【幸福無法替代】九月九日,號召百人祈願,風雨無阻!

※ 自行前往。歡迎騎乘自行車,體驗悠緩的鐵橋風情 
※ 報名參加。登入資料,方便主辦單位了解參與人數 ※




最新消息:9/14(五)火葬場將啟動環評,屏東縣政府自己審查!(環評書全文下載)

時間:101/ 9/ 9(日),下午三點至六點
地點:高屏溪舊鐵橋 屏東端

【現場文宣】給曹縣長的一封信 按此下載(PDF)

14:30 祝福飄揚,黃絲帶祈願行動開始!
15:20 單車巡禮,聽高屏溪&鐵橋的故事
16:30 百人展願,《幸福九九》祈願行動
17:30 喃喃祝禱,祝福高屏鐵橋長長久久


如何前往舊鐵橋:

【步行】搭乘台鐵區間電車至《六塊厝》站下車,沿著地圖所示,步行約20~30分鐘可抵達。
【單車】搭乘台鐵區間電車至《六塊厝》站下車,沿著地圖所示,車行約10~15分鐘可抵達。

在較大的地圖上查看高屏溪舊鐵橋。屏東端

沒有留言:

張貼留言